中国发展网讯(张芸 于程一)党的十九大报告提出:必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。乡村振兴是涉及国计民生的大事,也是关乎中国实现两个一百年奋斗目标、关系中国未来发展方向与命运的重大战略。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。中央主要领导同志强调,领导干部要胸怀党和国家工作大局。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要高度重视的一个关系大局的重大问题。
辽宁援疆前指党组贯彻落实党中央决策部署和辽宁省委省政府工作要求,始终把解决好塔城地区“三农”问题作为援疆工作的重中之重来抓,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程来办,全力推进乡村振兴,农业农村取得历史性成就、发生历史性变革,各族群众安居乐业、生活富足,对口援疆综合效益不断提升,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。
“十三五”时期辽宁推动塔城地区乡村振兴成效明显
辽宁援疆前指党组始终坚持用大历史观看待农业农村农民问题,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。“十三五”时期,辽宁省共选派30余名援疆干部人才支援塔城地区农业农村工作,投入19.3亿元支持农业农村优先发展,占援塔资金总额29.7亿元的65%。
促进民生福祉显著改善。支持建设了400余万平的住房、学校、医院、基层阵地、反恐维稳等设施,大力开展农村人居环境整治,建设了一大批供水、道路、厕所、有线电视网等公共基础设施,改善了近18万余百姓居住和300余个村队社区等基层活动阵地条件,特别是延边乡镇村队的农牧民生产生活条件得到明显改善。辽宁省农业农村厅每年从业务经费中挤出30万元用于塔城地区开展农产品质量检验检测、农作物新品种引进、测土配方施肥、水肥一体化技术服务、农药化肥减量增效、耕地质量提升、作物病虫害统防统治与绿色防控、设施农业栽培、绒山羊养殖、动物疫病防治等技术推广应用,辐射带动推广种植面积500余万亩,有力推动了当地农牧业绿色发展、促进农牧民增收致富。
助力全面完成脱贫攻坚任务。聚焦“两不愁三保障”,建设安居富民、定居兴牧、廉租房和公租房等8万余套,帮助建设了一大批扶贫创业园区和基地,解决了3.5万余名学生上学难问题,为贫困人口提供医疗保险“兜底”补助。大力开展消费扶贫拓展区外市场,“辽疆臻品”和“塔城礼物”在辽宁省内开设展销专区和零售网点80余个、展示销售农特商品200余种,新疆特色产品辽宁中转仓建成落地,市场支援成效明显,促成线上线下累计销售农副产品近1.5亿元,既促进了塔城名优产品销售,又推动了辽塔两地交往交流交融。
在2020年辽宁国际投资贸易洽谈会上,对塔城地区和兵团第八师、第九师200余种名优产品进行了全方位推介,辽宁省委书记张国清、省长刘宁亲临展区关心支持推动扶贫消费工作。
通过持续推进脱贫攻坚工作,促使塔城地区高质量完成8000余户建档立卡贫困家庭实现稳定脱贫,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。辽宁援疆前指荣获2020年度自治区“脱贫攻坚组织创新奖”、“脱贫攻坚先进党组织”和“脱贫攻坚优秀共产党员”等荣誉称号。
全力支持农业产业发展。支持额敏(辽阳)农产品精深加工园区、乌苏市精准扶贫物流中心、裕民县红花物流产业园等一大批农业产业项目建设,进一步促进了农业产业发展和农牧民增收致富。组织开展农业技能培训、论坛讲座等300余场次、培训15余万人次,引进紧缺人才800余人次。
前方指挥部集中所有熟悉农牧业发展的干部人才,帮助新疆华凌三农草原牧业解决了种牛繁育、品种改良等发展瓶颈问题,在当地走出了一条畜牧业产业化发展的经营模式。
依托辽宁省农业科学院的平台、技术和人才等优势,塔城地区农业科学研究所与辽宁省农业科学研究院联合组建了辽宁省农科院塔城地区分院,着眼于为塔城地区农业产业化提供科技支撑,累计引进优良玉米、棉花、果树、蔬菜、食用菌、马铃薯等新品种56个,建立科技示范基地7个,示范推广新技术10余项,申请发明和实用新型专利4项,培育的2个番茄品种得到当地市场充分认可,2个草莓品种亩产值由2万元提高到5万元,试种成功的羊肚菌为冬季设施生产提供了新的发展途径;杏李桃苹果成功越冬,结束了塔城地区没有优质水果的历史。
投入援疆资金400余万元,对新天骏面粉、隆惠源中药材等4家农业产业化龙头企业的2万亩小麦、2000亩黑加仑、30万头牛羊和638万亩草场进行了有机认证。新疆鞑靼农业科技公司在省农科院技术支持下,生产的杏鲍菇成功上市,产品供不应求。落地涉农招商引资项目19个,完成投资9.2亿元。目前,塔城地区农业企业社会影响力和美誉度明显提升,品牌价值显著提高,产品供不应求。
民族团结得到切实巩固。全力推进“文化润疆工程”,新改扩建文化广场、图书馆、阅览室等基层文化阵地40万余平方米。实施“文化东风工程”,举办两地文艺汇演13场,指导20余个展馆展陈工作,组织文艺表演和文创产品设计等人才赴辽开展培训演出工作,推动中华优秀传统文化进新疆、多彩民族文化出新疆,讴歌时代精神、坚定文化自信,增进了不同地域间相互认知、不同文化间相互赏鉴。组织两地近1000名农村中小学生开展“大手拉小手”活动,培养民族团结的“火种”。
实施“中医文化惠民工程”,推进中医药文化传播,培养中医药人才30余名服务边疆群众,传承中医国粹,弘扬中医文化,使广大农牧民真正感受到了辽宁援疆带来的实惠和发生的巨大变化。开展“民族团结一家亲、团结关爱户、帮扶贫困户、三进两联一交友、驻村管寺联系宗教人士”等活动,与少数民族群众结亲戚对子1200余对,捐款捐物130余万元,帮助解决实际困难220余件。
乘势而上,助力全面推进乡村振兴,开启“十四五”援疆新征程
辽宁援疆前指党组对“国之大者”做到心中有数,在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时期,按照中央主要领导同志向全党全社会发出的“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实、举全党全社会之力推动乡村振兴的指示要求,深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安总目标,抢抓国内循环为主的有利窗口期,围绕“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”总要求,加大援疆资源投入,加快推进农业农村现代化,不断实现人民对美好生活的向往,努力让各族群众过上幸福安稳的好日子。
“十四五”时期,辽宁援塔资金总额34.2亿元,其中计划投入农业农村24.7亿元,占比72.2%,比“十三五”时期增加7.2个百分点,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
促进抓好粮食和重要农副产品生产供给。推进塔城地区700万亩次无人机病虫害统防统治、12316农业信息化平台等项目建设,毫不放松支持抓好粮食生产。按照党中央关于启动实施“支持牛羊生产发展五年行动”要求,支持和布克赛尔县西门塔尔生产母牛现代化畜牧养殖园、裕民县巴什拜羊种羊繁育、乌苏市巨菌草饲草料和塔城地区春秋牧场牧道等项目建设,大力发展畜牧业。
推动乡村产业加快发展。把加快发展乡村产业作为全面推进乡村振兴落地见效的第一件事抓好,着力打造农牧业全产业链,依托辽塔农业科技示范园推进万亩林果业发展,支持沙湾市鹿角湾景区基础设施、一二三产业融合发展,塔城市锦绣中华民俗园、额敏县乡村旅游产业园、和布克赛尔县田园综合体等项目建设,推进塔城重点开发开放试验区农产品进出口落地加工产业园、一二三产业融合发展精深加工展销基地,额敏县特色食品产业园、托里县囊产业园等项目建设,引领带动乡村产业发展壮大。
加强乡村社会主义精神文明建设。深入推进“文化润疆工程”,支持建设塔城市“一带一路”文化艺术传承中心、额敏县新时代文明实践中心等一大批文化传播阵地。实施“提升中华民族视觉形象工程”,举办两地互动文艺汇演和喜迎建党100周年、援疆10年成就展等活动,拍摄“辽塔情深·携手共进”纪录片传播党和政府对塔城各族群众的亲切关怀。支持各县(市)开展青少年赴辽夏令营研学交流比赛、手拉手融情研学等主题交流活动,把爱我中华和维护民族团结的火种传递给各族群众。
加强乡村生态文明建设。认真贯彻落实生态文明思想,加大农村生态环境保护和建设力度,实现农业农村可持续发展,支持沙湾市农村人居环境整治,托里县万亩环城生态旅游和乡镇卫生院医疗废水处理等项目建设,提升农村生态系统质量和稳定性。
推动城乡融合发展。从农牧民最迫切需求入手,在基础设施建设和基本公共服务上持续发力,支持沙湾市、托里县等“四好农村路”,沙湾市灌溉渠系、裕民县防洪渠等项目建设,稳步推进乡村建设行动。推进各县(市)中小学校、幼儿园等基础设施建设,升级教育信息化系统,进一步提升办学条件,促进县域基本公共教育提质增效。推进医疗援疆资源向乡村覆盖、向生活困难群众倾斜,加快实现卫生健康基本公共服务均等化,继续支持各县(市)乡镇卫生院等基础设施建设,进一步完善公共卫生和医疗服务体系。
经过11年对口支援,塔城地区经济社会发展和民生福祉改善已经取得巨大成就,辽宁援疆前指党组将勇于面对新的任务和挑战,着力践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是、求真务实为塔城地区谋发展、惠民生,加快补齐农业农村弱项短板,事不畏难、责不避险,戒急用忍、行稳致远再起航,推动塔城地区乡村振兴发展,不断开创辽宁援疆工作新业绩,努力为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献辽宁力量!