扬州援疆：小项目撬动大民生，打通服务群众最后一公里

 中国发展网讯（张芸 韩志新）九月的新源，秋意浓浓。随着阿勒玛勒镇台勒哈拉社区偏远分散52户牧民定居点电力工程项目通电仪式的举行，标志着制约该牧民定居点生活生产的电力问题终于解决了。一家牧民的女主人正在和远在伊犁的丈夫视频，“家里通电了，家用电器能用了，这是扬州援疆帮我们解决的，太感谢他们了！”女主人说的扬州援疆，是指第十批扬州援疆指挥组。2020年初，扬州市第十批援疆指挥组入疆开展工作，坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，把关注民生，解决民生问题作为开展援疆工作、助力脱贫攻坚的宗旨，除了建设学校、医院等大型民生项目外，还聚焦群众民生所需，重点解决老百姓牵肠挂肚的民生问题，取得了实实在在的成效，让受援地各族群众得到看得见摸得着的实惠。

 把保障民生改善作为开展援疆工作的重点

 沿着新源县境内的G578国道一直往东走，走到阿勒玛勒镇阿勒玛村一组，这里住着100余户哈萨克族农牧民，他们紧挨G578国道，却与国道之间隔着一条南岸大渠。牧民胡安努尔·叶尔努尔特站在刚刚竣工通车的扬心桥前拍“扬心桥”的照片。“我们以前出行很不方便，拉运牛羊饲草料需要涉水过河，学生上学都需要绕很长的路。现在，新桥通了，桥面宽敞，出行、拉运饲草料就很方便了，孩子们上学再也不用绕路了，谢谢扬州援疆指挥组给我们修桥！”叶儿努尔开心的对参加竣工仪式的援疆组领导和当地干部说。

 这仅仅是自2020年来，扬州援疆指挥组开展小民生援疆的一个缩影，由于小民生援疆项目的科学实施，更多的新源人和胡安努尔·叶尔努尔特一样，真切感受到扬州援疆工作给新源带来的巨大变化。

 疆有所需，援有所为。着力推动民生援疆，是近年来扬州市对口援疆工作的重中之重。2020年10月，现任扬州市委书记张宝娟率扬州市党政代表团赴新源县考察对接援疆工作时，她要求，要继续坚持把改善民生放在做好扬州开展对口援疆工作的首位，用好援建资金，建好援建项目，多办新源急需、新源各族群众急盼的实事。

 民生优先是扬州援疆始终坚持的理念。扬州援疆指挥组扎实谋划，科学调研，统筹规划，逐一落实。据第十批扬州援疆指挥组统计，两年来，扬州共投入援疆资金2.5亿元，实施援疆项目107个，其中民生项目占比80%以上。从新源县人民医院到新源二中学生食宿楼，从乱针绣技能培训班到乡村振兴创业驿站建设，从美丽乡村基础设施提升到扩建改建卫星工厂……第十批扬州援疆指挥组出实招、干实事、求实效，着力解决一批当地群众最期盼、最急需、最迫切的困难和问题，在点点滴滴中让群众感受着来自扬州的真情援助。

 把做好就近就业作为推进乡村振兴的动力

 佳依娜·托合塔别克是新源县别斯托别乡哈拉哈西特村的一名哈萨克绣娘。今年4月，她和另外4名哈萨克族绣娘赴扬州，师从全国人大代表、宝应县乱针绣传承人莫元花学习乱针绣技艺。莫元花说，她于今年初受扬州援疆指挥组邀请到新源县考察授课，发现当地的“哈绣”技艺独特，但作品大多限于生活日用，售价不高。她就此萌生了“师带徒”的想法。这次，包括佳依娜·托合塔别克在内的五名“哈绣”绣娘来扬州学艺，莫元花将哈绣和乱针绣技法有机融合，倾囊相授，使得刺绣作品艺术表现形式更丰富，3D效果更加强，经济附加值更高。

 今年，由扬州援疆指挥组出资，两次邀请莫元花赴新源县开设培训班2个，培训哈萨克绣娘百余人，通过这百余名绣娘发挥传帮带作用，带动了近二百名哈族绣娘在家门口就近就业，被央视专题拍摄报道。

 就业是民生之本。除了布局哈绣“微型工厂”，扬州援疆组还投资近300万元，在新源县吐尔根乡、喀拉布拉镇、阿勒热托别镇等地，以乡镇为单位，布点创业驿站、手套工厂，提供创业、就业岗位，串点成线，推动乡镇走上乡村振兴之路。“依托原有的灏瑞手套卫星工厂，我们在喀拉布拉镇、阿热勒托别针等5个乡镇扩建改建卫星工厂8座，帮助近540余农牧民实现了在家门口就近就地就业，描绘了就业增收的美好图景，在这里熟练工每个月可以收入4000元左右，非熟练工可以收入2500元左右。”新源县发展和改革委员会副主任、扬州援疆干部李寿林介绍。投资1000万元的二期卫星工厂——帽子生产线，已建设安装完毕，正式投产达效，带动了近300人就业。

 把办好实事好事作为助力经济发展的抓手

 “除了建设医院、学校等大型项目，我们始终把建设小项目、助力打通服务群众‘最后一公里’作为开展援疆工作的有力抓手，抓实抓好，抓出成效。”9月12日，新源县委副书记、扬州第十批援疆工作组组长孟德和在接受中国发展网国家援疆平台的采访时说道。。

 肖尔布拉克镇肖尔布拉克村位于新源县西部，地处那拉提湿地公园边缘，由于地下水丰富溢出淹没路面，导致路面泥泞不堪，学生上学、农牧民出行难，路的问题成为制约当地农牧民生活生产的关键要素。扬州援疆指挥组了解情况后，经过实地调研，制定方案，投资修建砂石路5公里，彻底解决了困扰当地180余户农牧民生产生活的大问题。同时，还投资在农牧民出行的乡道上安装了太阳能路灯，照亮了村民晚上回家的路，温暖了他们的心田。肖尔布拉克村村民们来到扬州援疆指挥组，送上写有“援疆帮扶办实事，情系百姓送光明”的锦旗，感谢第十批扬州援疆组。这样为扬州援疆指挥组送锦旗的举动，每年会发生多次。

 则克台镇毗邻G218国道，虽是新源县的工业大镇，却没有像样的人行道，扬州援疆指挥组出资为则克台镇修建人行道3.8公里，彻底杜绝了学生上学走G218国道引起的不安全隐患，也方便了行人，该镇居民纷纷竖起大拇指表示：扬州援疆指挥组想我们所想，急我们所急，把关怀和温暖送到了我们的心坎上，扬州援疆干部好样的！

 扬州援疆除了建设援疆小项目外，还积极开展消费促发展活动，推动新源农副产品扬州销售旗舰店、华东前置仓建设，全力构建“1+1+1>3”营销格局，鼓励引导扬州企事业单位工会采购新源农副产品，推动扬州14个乡镇与新源县11个结对乡镇签订农副产品销售协议，共同帮助新源销售各类农副产品突破1000万元，为新源农副产品打通了销路，解决了农牧民的后顾之忧。

 随着扬州援疆工作的深入推进，体量大的新源县人民医院、新源县扬州双创园等援疆重点援疆项目分别于10月和11月交付使用，在促进经济增长、改善民生和保障就业等方面发挥重要作用。而体量小的小援疆民生项目也以迅雷不及掩耳之势，在新源县各乡镇落地生根，开花结果，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供了有力保障，实现了小项目撬动大民生，打通了服务群众“最后一公里”。

（江苏扬州援疆指挥组供稿）